1月31日，2026年全省民政工作会议召开，市民政局党组书记、局长张锋以《守牢安全底线 激活发展动能 以高水平安全保障民政事业高质量发展》为题作了典型发言。

东营市民政局全面贯彻市委、市政府和省民政厅安排部署，深入实施山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，紧扣“五个到位”，扎实开展“基层基础年”和“政策创新年”活动，统筹发展与安全，在推进“三个转变”中同频共振、互融共促。

一是夯基固本，推动风险管控向减量降维转变。把基层基础作为安全发展的“压舱石”，坚持力量整合、政策领航、要素支撑、阵地筑基、数字赋能，持续完善制度体系、强化队伍建设、延伸服务触角、推动资源聚合，画出最大同心圆。

二是机制创新，推动风险管控向主动预防转变。坚持关口前移，统筹实施“急难救助”“预防帮扶”“延伸覆盖”“造血扶本”，大力推进“物质+服务”综合救助，努力满足困难群众多层次、多样化救助帮扶需求，兜住兜准兜牢基本民生保障底线。

三是本质安全，推动风险管控向长治长效转变。建立全员排查、专业检查、异地互查、联合抽查、专项督查“五查”机制，开展养老机构专职安全员能力提升培训，做好矛盾纠纷排查化解，以“时时放心不下”的责任感防范化解风险、提升本质安全。