一、出台文件背景

慈善事业的生命力在于公信力，公信力源于透明度。社会公众、捐赠人、受益人对慈善组织的运作、项目执行和款项去向享有法定的知情权和监督权。为进一步规范我市慈善组织的信息公开行为，提升慈善组织透明度和公信力，保障社会公众的知情权和监督权，推动我市慈善事业高质量发展。根据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》等法律法规和政策精神，结合我市实际，市民政局研究制定了我市《慈善组织信息公开指引》，已征求各县区和部分慈善组织意见

二、文件的主要内容

《指引》共八部分内容。

（一）设立依据。本指引依据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织公开募捐管理办法》等相关法律法规的规定制定。

（二）信息公开主体。在我市依法登记认定的慈善组织。

（三）信息公开载体。包括法定平台、自有平台、媒体平台及办公场所或服务场所。

（四）信息公开原则。真实性、完整性、及时性。

（五）信息公开内容及要求。主要涵盖基本信息、年度工作报告和财务会计报告、公开募捐等11种信息公开情形。

（六）不予公开的信息。规定了涉及国家、商业秘密、个人隐私等8种不予公开情形。

（七）其他信息。规定了慈善组织应向社会公众主动公开组织资格资质的5项信息。

（八）信息公开时限。规定了6种慈善组织信息公开的时限。

三、创新举措

一是保障社会公众知情权与监督权，提升慈善公信力。出台本《指引》，旨在为全市慈善组织提供一份清晰、全面、细致的行为手册，从根本上解决标准不统一、内容不完整、时效性不强等问题，规范信息公开活动，堵塞管理漏洞。

二是引导慈善组织健康发展，优化监督管理模式。本《指引》通过强制性和引导性相结合的方式，推动慈善组织“晒账本”“亮项目”，将慈善活动全程置于阳光之下，有助于打破信息壁垒，增进社会信任，激发公众的捐赠热情和参与意愿，为我市慈善事业的可持续发展营造良好的社会氛围和环境。

三是应对慈善领域新形势，防范化解风险。近年来，我局在监督管理中发现部分慈善组织在信息公开方面存在问题，为有效解决问题，本《指引》的出台确保慈善组织信息公开内容完整性、及时性、规范性，统一信息公开渠道，利于社会公众查询和监督。进一步提升慈善组织的公信力，促进我市慈善事业的健康有序发展。